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善待农民工是国家良心

2017-12-14 21:41 来源: 侨报 作者: 钟海之 编辑: 高三 字号:【

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2013年1月7日,以秦希燕为首的“为农民工讨工资律师免费服务团”来到湖南长沙某装饰公司,为邓江政等8名农民工追讨回了拖欠半年的3万多元工资。图为秦希燕(图左)将讨回的工资交给邓江政(图右)。 (图片来源:中新社资料图)

农民工被欠薪的常态化,说明这是一场长期博弈。

【侨报12月15日“四合院”时评】时至岁末,农民工群体再次进入公众视野,都是因为一个老话题——讨薪难。为让农民工拿上工资安心过年、并防止出现早些年时常曝光的极端讨薪行为,13日,中国人力资源和社会保障部召开专题会议,以期解决农民工工资支付问题。此前,国务院办公厅也印发了相关考核办法,把保障农民工工资纳入省级领导考评。

官方未雨绸缪,一系列举措彰显了彻底治理欠薪问题的决心,可谓给农民工群体派出了“定心丸”。今年前11个月,各地就查处欠薪案件12.8万件,为281万名劳动者追发工资等待遇224.5亿元人民币。但是,农民工被拖欠工资的深层原因不可谓不复杂。除了上述临时性、技术性的治标举措,官方更需要找准病因,从根源上杜绝欠薪事件的发生。

其一,农民工被欠薪,与就业环境有关。当前欠薪现象多发于工程建设、加工制造等领域,而这些领域市场秩序不规范的问题一直未得到根本解决。虽然在中国经济高速前行的过程中,这些行业发展迅猛、贡献突出,但层层转包极为普遍,从而也导致农民工的权益被搁置。地方政府则出于“政绩”的考虑,有意无意忽略农民工的诉求。

其二,保障工资支付的法律制度目前仍不健全。虽然2011年《刑法》在修订时增设了“拒不支付劳动报酬罪”,但由于劳动行政执法与刑事司法衔接的不顺畅,一些案件只能止步于行政处理。而与违法成本低形成巨大反差的是,农民工维权却要付出时间、财力甚至生命等高成本。

其三,农民工契约精神的缺乏,也加剧了讨薪难的困境。据浙江媒体的最新数据,该省从事二三产业的农民工约有2000多万人,其中60%的工人没有签订劳动合同。在农民工眼中,劳动合同处于“有它不自在,没它不放心”的尴尬境地。雇佣关系都不正常,何谈最后的薪资结算?

三大病因,也提供了三大处方:规范工程建设等领域的市场秩序、健全保障工资支付的法律制度、企业与农民工共守契约精神。说易行难,欠薪常态化,说明这是一场长期博弈。但政府必须迎难而上,治标之余更需及早治本,因为妥善安置约3亿人的农民工群体及其背后的家庭,是这个国家的良心所在。

(编辑:高三)

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